中共臺州市委關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知

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發布時間：2022-11-03 16:45
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發布 2022-11-02 21:25

各縣（市、區）黨委，市直屬各單位黨委（黨組）：

學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務。為迅速在全市興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，切實把全市廣大黨員干部群眾的思想統一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來，根據中央和省委的部署要求，結合我市實際，現就認真學習宣傳貫徹工作通知如下。

一、充分認識學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會批準了習近平同志代表十九屆中央委員會所作的報告，批準了十九屆中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產黨章程（修正案）》，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。隨后召開的黨的二十屆一中全會選舉產生了新一屆中央領導集體，選舉習近平同志繼續擔任中共中央總書記。這是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會，對凝聚和激勵全黨全軍全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有十分重大的政治意義、理論意義、戰略意義、實踐意義。

大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，分析了國際國內形勢，提出了黨的二十大主題，回顧總結了過去5年的工作和新時代10年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題，對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰略謀劃，對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局作出了全面部署。習近平同志的報告為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南，是黨和人民智慧的結晶，是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

大會取得了豐碩的政治成果，向黨內外、國內外宣示了中國共產黨和中國人民在全面建設社會主義現代化國家新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的重大問題，特別是順利產生一個反映全黨意愿、得到黨內外公認、團結統一值得信賴的中央領導集體，這是黨和人民作出的鄭重選擇；取得了豐碩的實踐成果，回顧總結了黨的十九大以來5年的重大成就和新時代10年偉大變革，全景式呈現了以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民以戰略性舉措推動變革性實踐、實現突破性進展、取得標志性成果的波瀾壯闊歷程；取得了豐碩的理論成果，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界，科學總結我國社會主義現代化建設長期探索和實踐，提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興；取得了豐碩的戰略成果，重申全面建成社會主義現代化強國總的戰略安排是分兩步走，提出到2035年我國發展的總體目標和未來5年的主要目標任務；取得了豐碩的制度成果，對黨章進行適當修改，將黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果體現其中。黨的二十大取得的所有成果中最重要最根本的是，再次宣示了“兩個確立”的決定性意義，明確了最大的政治、最大的大局、最大的原則，標注了大會彪炳史冊的歷史地位、歷史意義、歷史貢獻。

認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，事關黨和國家事業繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關中華民族偉大復興，對于動員全市廣大黨員干部群眾更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實中央和省委決策部署，加快推進“兩個先行”“三高三新”，具有重大現實意義和深遠歷史意義。全市上下要以強烈的政治責任感和使命感認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領會、準確把握黨的二十大報告中的重要思想、重要觀點、重大戰略、重大舉措，把臺州工作主動放到以中國式現代化推進中華民族偉大復興的宏大場景去謀劃，忠實踐行“八八戰略”、堅決做到“兩個維護”，努力開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界。

二、全面準確把握黨的二十大精神

學習宣傳貫徹黨的二十大精神，必須堅持全面準確，深入理解內涵，準確把握外延，認真領悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求。

1.深刻領會和全面把握黨的二十大主題。黨的二十大主題系統集成國之大者，統攝戰略全局，指明正確方向。強調“思想”和“旗幟”，亮明了黨的政治立場和指導思想，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進；弘揚偉大建黨精神，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心；自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性；全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，要求全黨必須緊緊扭住新時代新征程黨的中心任務；強調團結奮斗，必須不斷鞏固全黨全軍全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，形成共創強國業、共圓中國夢的強大合力。

2.深刻領會和全面把握過去5年的工作和新時代10年偉大變革。過去5年和新時代以來的10年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。要結合10年前后黨內和國內狀況的變化對比，深刻理解進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的必要性緊迫性和復雜性嚴峻性；深刻體會黨的十九大以來的5年極不尋常、極不平凡；深刻認識新時代10年偉大變革書寫奇跡、彪炳史冊，推動黨和國家事業煥然一新，標注了在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上的歷史地位。

3.深刻領會和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想實現的發展新跨越。黨的二十大報告鮮明提出中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。報告強調堅持和發展馬克思主義，必須同中國具體實際相結合，必須同中華優秀傳統文化相結合；繼續推進實踐基礎上的理論創新，首先要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，堅持人民至上，堅持自信自立，堅持守正創新，堅持問題導向，堅持系統觀念，堅持胸懷天下。“兩個結合”和“六個堅持”，不斷豐富發展科學思想，深入回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，推動習近平新時代中國特色社會主義思想不斷實現發展跨越，躍上了二十一世紀馬克思主義新高峰，是新時代的又一次思想解放。

4.深刻領會和全面把握新時代新征程中國共產黨的使命任務。黨的二十大報告宣示新時代新征程中國共產黨的使命任務，明確提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，深刻闡述中國式現代化的5個方面中國特色，凝練9個方面本質要求，強調前進道路上必須牢牢把握“五個堅持”重大原則。要深刻認識我們推進的現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現代化的中國特色、本質要求、重大原則、戰略布局和戰略舉措，全面描繪了人類文明新圖景，也為新時代新征程的偉大探索提供了理論創新、實踐創新、制度創新史無前例的宏大場景和廣闊舞臺。

5.深刻領會和全面把握推進社會主義現代化國家建設的系統部署。黨的二十大從統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的高度，分別對經濟建設、民主政治建設、文化建設、保障和改善民生、生態文明建設、國防和軍隊建設、港澳臺工作、對外工作作出全面部署，特別是作出健全宏觀治理體系、健全人民當家作主制度體系、構建中國話語和中國敘事體系、健全公共服務體系、健全現代環境治理體系、提高一體化國家戰略體系和能力等重大部署。這充分體現了全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進的系統觀念，貫通理論和實踐、國內和國際、中央和地方、戰略和策略，必將進一步實現頂層設計和實際操作的緊密結合，更好地推進國家治理體系和治理能力現代化。

6.深刻領會和全面把握抓關鍵、補短板、防風險的戰略考量。黨的二十大報告明確提出教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，全面依法治國關系黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安，國家安全是民族復興的根基、社會穩定是國家強盛的前提。要深刻把握國家民族基礎支撐、長治久安、根基前提的關鍵環節，運用戰略思維、系統思維、法治思維、底線思維，堅持穩中求進工作總基調，夯實固根本、穩預期、利長遠的基礎，強化維護安全、維護穩定的能力，始終牢牢掌握制勝未來的主動權。

7.深刻領會和全面把握堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨的新形勢新要求。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。黨的二十大報告警醒全黨“兩個長期存在”“兩個永遠在路上”，提出落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，明確了堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨的主要任務。中央紀委工作報告從5個方面對未來5年的工作作出部署，進一步明確了下一步縱深推進全面從嚴治黨的重點和突破口，明確宣示堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰，永遠吹沖鋒號。要求我們必須保持全面從嚴治黨、勇于自我革命的堅定執著，管黨治黨一刻也不能放松，必須常抓不懈、緊抓不放，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。

8.深刻領會和全面把握應對風高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗的堅定清醒。黨的二十大報告深入研判新時代新征程我國發展面臨的大環境，充分考慮可能遇到的重大風險挑戰，強調要增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，知難而進、迎難而上，牢記“五個必由之路”，倍加珍惜、始終堅持規律性認識，不斷鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結。要求我們發揚斗爭精神、增強斗爭本領、堅持團結奮斗，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地，依靠團結奮斗不斷創造新偉業、開創新輝煌。

三、迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮

為認真學習、全面宣傳、扎實貫徹黨的二十大精神，省委部署開展了“六學六進六爭先”學習實踐活動。根據省委的總體部署和要求，市委決定在全市范圍深入開展“八學八講做示范”學習實踐活動，即領導干部帶頭學、廣泛發動全員學、各級系統集中學、青年群體創新學、聯系實際深入學、聚焦重點研討學、線上線下交流學、創新載體互動學和領導帶頭集中講、“八員六進”主題講、青年群體組團講、專家學者深入講、組織群眾一線講、名師團隊巡回講、媒體創新互動講、點亮陣地生動講，激勵廣大黨員干部群眾進一步統一思想、凝聚共識，堅定信心、增強斗志，努力當好習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰的示范者、學習傳播的示范者和忠誠踐行的示范者。

1.迅速開展傳達學習。一是領導干部帶頭學。各級黨委（黨組）理論學習中心組要圍繞黨的二十大報告、黨章和習近平總書記在黨的二十屆一中全會上的重要講話，通過讀原文悟原理，深入開展集中學習與專題研討，所有中心組成員均要撰寫學習心得體會，集中學習時間不少于1天。二是廣泛發動全員學。組織部門要抓好黨員干部的系統培訓，集中一段時間分期分批把縣處級以上黨員領導干部輪訓一遍；教育部門要把學習黨的二十大精神作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容；工會、共青團、婦聯等群團組織要發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。各級黨組織要通過“三會一課”和主題黨日持續開展好專題學習，實現各級黨組織開展黨的二十大精神學習全覆蓋。各級黨校、干部學院主體班次中開設黨的二十大精神課程比例達到100%，開展好鄉科級以上領導干部輪訓。三是各級系統集中學。各級機關工委、教育系統、國資系統、工商聯系統要推動廣大干部群眾開展豐富多彩的學習活動，特別是要將學習黨的二十大精神與牢記習近平總書記對臺州提出“再創民營經濟新輝煌”囑托結合起來，引導廣大民營企業家學深悟透。四是青年群體創新學。組織開展面向廣大青年干部群眾的主題學習和專題培訓工作。各地各單位成立青年學習小組，各級領導干部與青年干部、青年群眾、青年學生、青年創業者進行“面對面”交流；組織開展“黨的二十大精神青年學習交流日”活動；組織廣大青年深入習近平總書記調研指導過的地方開展專題學習。五是聯系實際深入學。組織廣大黨員干部群眾、各類學習小組以主題黨日、現場教學、校地結對、宣講采風等形式，開展“追隨足跡”現場學活動，深入挖掘習近平總書記有關重要論述、指示批示精神在各地各單位生動實踐的豐富成果。六是聚焦重點研討學。組織全市社科研究力量圍繞黨的二十大提出的新思想新觀點新論斷，推出一批高質量、有分量的理論文章。開設專題專欄，集中刊發全市社科理論界學習研究黨的二十大精神的理論成果和解讀文章。七是線上線下交流學。充分發揮“學習強國”學習平臺、臺州網絡學習城等線上學習載體的作用，引導廣大黨員干部運用優質線上學習資源開展常態化、多元化、動態化的學習，鼓勵各地各部門及時總結提煉黨的二十大精神學習過程中涌現的好經驗好做法好成效。八是創新載體互動學。聚焦離退休黨員、農村黨員、“兩新”組織黨員、流動黨員等群體，建立流動黨員學習點、青年學習聯盟、“兩新”組織黨員學習組等一系列形式多樣、機制新穎的學習載體，有針對性地開展高效靈活的學習活動，確保學習黨的二十大精神實現全覆蓋。

2.精心組織集中宣講。充分發揮領導干部的示范帶頭作用和各類特色宣講團隊的生力軍作用，開展形式多樣的宣講活動，確保全市接受黨的二十大精神專題宣講的黨員覆蓋率達到100%。一是領導帶頭集中講，分別到學校和基層聯系點各作一次黨的二十大精神專題宣講。組建學習貫徹黨的二十大精神市委宣講團，赴各地各部門開展宣講；各縣（市、區）委書記在本地宣講；市直各單位主要負責人在本單位、本系統、本條線宣講。全市縣處級正職以上領導干部和各領域正高級以上專家學者進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網站宣講。二是“八員六進”主題講。組建各級黨委主要負責同志為成員的書記宣講團，組建市直各單位主要負責人為成員的局長宣講團，組建黨校、社科聯和高校的專家學者為成員的專家宣講團，組建中小學校長為成員的校長宣講團，組建民營企業黨組織書記為成員的企業黨組織書記宣講團，組建新聞單位編輯和記者為成員的記者宣講團，組建基層黨員干部為成員的基層干部宣講團，組建各級團干部和青年干部為成員的青年宣講團，通過組織八支宣講員隊伍深入宣講，實現宣講全覆蓋。三是青年群體組團講。發揮新時代墾荒青年理論宣講團、星火少年宣講團、青年宣講名家工作室等特色團隊的作用，深入開展巡回宣講。在市縣兩級組織開展青年宣講“微品”征集和推薦活動，對最佳作品以視頻形式在線上進一步展播和推廣。四是專家學者深入講。組織各地各部門不同領域的專家學者，圍繞經濟、政治、社會、文化、生態文明等重點領域，有針對性、有區分度、有差異化地開展宣講工作，推動黨的二十大精神學習宣講同各行各業的工作實際相結合，提升宣講工作的實際成效。五是組織群眾一線講。以活躍在基層一線的“民間民嘴”“草根講師”“鄉土人才”等基層理論宣講員為骨干，靈活運用方言故事、小品、三句半、快板、鼓詞說唱等深受群眾喜愛的形式推進黨的二十大精神宣講。六是名師團隊巡回講。組建各級宣講名師及工作室成員、8090和00優秀宣講員組成“黨的二十大精神”青年巡回宣講團，開展巡回宣講。七是媒體創新互動講。充分發揮新媒體的積極作用，組織黨員干部群眾，特別是青年黨員用移動媒體記錄、拍攝、制作宣講“微品”，豐富宣講資源。八是點亮陣地生動講。發揮新時代文明實踐中心、農村文化禮堂、城市文化廣場、企業文化中心等陣地作用，開展群眾喜聞樂見的宣講活動。在基層宣講點組織開展青年理論宣講展示賽，以豐富的活動點亮各級宣講陣地。

3.廣泛開展宣傳教育。深入宣傳好市委學習貫徹黨的二十大精神的工作部署，宣傳好各地各部門貫徹落實黨的二十大精神的具體舉措和實際行動，宣傳好臺州干部群眾學習貫徹黨的二十大精神的典型事跡和良好風貌，切實以“兩個先行”的高度自覺，推動黨的二十大精神在臺州走深走實。一是推出權威發布和解讀。圍繞黨的二十大主題，精心做好重要會議活動報道，扎實做好黨的二十大報告解讀闡釋，深層次、多角度宣傳大會精神。用好中央、省級媒體重點稿件，同步做好市縣兩級主要媒體的宣傳報道。二是精心制作主題宣傳。圍繞臺州上下廣泛開展的黨的二十大精神學習宣傳活動，精心策劃“黨的二十大精神在臺州”等主題，推出一批有熱度的新聞作品。組織“牢記囑托接續奮斗”系列主題宣傳。三是組織撰寫理論文章。開展“黨的二十大精神·一把手訪談”等活動，組織領導干部、專家學者、理論工作者深入解讀黨的二十大提出的一系列新理念新觀點新舉措，推出一批有分量有深度的理論與實際相結合的文章。四是動態發布網絡潮品。在融媒體平臺開設“黨的二十大精神臺州點對點”“中國式現代化臺州實踐”等專欄，設立在線訪談，開展專區互動。

四、以黨的二十大精神為引領扎實推進我市各項工作

各地各單位要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與深入學習貫徹習近平總書記對臺州工作的重要指示精神結合起來，扛起使命擔當，推進工作落實。

1.堅定不移推進中國式現代化，爭當“兩個先行”的市域樣板。“兩個先行”核心就是中國式現代化的先行，打造“重要窗口”核心就是打造中國式現代化的窗口。要牢牢把握中國式現代化的本質要求和浙江先行的使命擔當，奮力推進中國式現代化在臺州市域的理論和實踐創新。重中之重就是以共同富裕先行為核心，率先形成與中國式現代化要求相適應的發展模式和社會形態。全市上下要進一步走深走實“九富”路徑，重點在分配制度改革、先富帶后富機制建設等方面加大探索力度，加快推動“發展型”體系向“共富型”體系躍升，加快打造更多具有臺州辨識度、顯示度的標志性成果。

2.堅定不移推進高質量發展，答好再創民營經濟新輝煌的時代考題。始終牢記習近平總書記“再創民營經濟新輝煌”的囑托，以民營經濟示范城市建設為總領，貫徹“創新制勝、向海圖強、民營創富、招大引強、環境躍升”五大戰略舉措，打造民營經濟高質量發展高地。堅持改革先行，牢牢把握市場化改革的新方位，在完善現代企業制度、規范資本運行、國民混改等領域深化改革實踐，迭代升級有為政府、有效市場的現代臺州模式。堅持實業為基，把握新型工業化的方向，推動臺州制造結構、形態、業態全面升級，加快形成現代產業體系。堅持擴大開放，以一流臨港產業帶建設為平臺，加快重塑臺州沿海港口布局、開放形態，構建臺州高水平開放的新優勢。

3.堅定不移實施創新制勝戰略，加快建設教育強市、科技強市和人才強市。牢牢把握教育、科技、人才“三位一體”的鮮明導向，加快推動教育鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈深度融合。持續抓好職業教育高地建設，按照“推進職普融通、產教融合、科教融匯、優化職業教育類型定位”的要求，加快推進職教改革深化、職教體系建設，推動職業教育體系與產業發展、科技創新相適應。牢牢把握科技自立自強的導向，深入推進創新制勝戰略，聚焦國家所需、臺州所能，全面推進創新型城市建設，確保到“十四五”末進入國家創新型城市前50強。高質量實施引人留人三年行動計劃，大力開展“百名院士進臺州”專項行動和新一輪全球引才行動，加快集聚科技領軍人才創新團隊。

4.堅定不移創造人民美好生活，擦亮最具幸福感城市金字招牌。推進全生命周期公共服務優質共享，加快構建全生命周期、全范圍保障的公共服務體系和社會保障救助體系。進一步把握文化自信自強的戰略導向，不斷擦亮“文化傳萬年、和合潤古今、山海鑄風骨、墾荒立精神、情義溢全城”的臺州城市文化標識。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入打好污染防治攻堅戰，推進城鄉風貌系統整治，扎實落實“雙碳”戰略，努力打造美麗中國、美麗浙江的樣板區。堅持優質均衡導向，進一步把打造高能級城市和推進鄉村振興統籌起來，創新推廣“三新”農村共富模式，構建均衡發展新格局。

5.堅定不移加強黨的建設，做到“打鐵必須自身硬”。全市各級黨組織要以自我革命的高度自覺，推進全面從嚴治黨走深走實。著眼提升黨的統領力，強化整體智治的理念，持續提升抓黨建帶全局能力。深入推進清廉臺州建設，在加強“一把手”和領導班子監督、持續鞏固中央八項規定堤壩、構建一體推進“三不腐”機制、優化親清政商關系等重點領域深化探索。深入實施“紅色根脈強基工程”，抓好全域黨建聯建等載體，更好發揮基層黨組織作用。進一步加強干部教育培養，系統提高干部隊伍貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治擔當和能力素質，打造堪當守護紅色根脈重任的基層骨干隊伍。

全市各級各部門和廣大黨員干部要發揚時不我待、只爭朝夕的精神，全面貫徹落實黨的二十大精神，在奮力推進“兩個先行”“三高三新”新征程上踔厲奮發、砥礪前行。當前要全力落實全年經濟社會發展目標任務，把學習貫徹黨的二十大精神成效轉化為臺州“四季進、全年紅”的工作成效，以優異成績向習近平總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上滿意的答卷。

各地各單位學習宣傳貫徹黨的二十大精神情況要及時報告市委。

中共臺州市委

2022年11月1日

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